从宫巷走出的骄子——沈葆桢的丰功懋绩

       沈葆桢(1820—1879)，字翰宇，号幼丹，福建侯官(今福州)人。出生在一个贫穷知识分子的家庭。家世微寒，祖上几代人都在县、府衙门当差为幕友。他的父亲沈廷枫中举人后，不入仕途，终生以教书为业；沈葆桢娶乡贤名宦林则徐的次女林普晴为妻。在“读圣贤书，行仁义事”的“诗礼传家”家族里长大，沈葆桢自幼受到左海“重义轻利”、“爱民仁物”思想的熏陶，爱国忠君、勤政惠民、为官清廉，从一介书生而成为封疆大吏，政绩卓著，是清代晚期“同光新政”期间的名臣。沈葆桢的故居在三坊七巷之一的宫巷11号，现被定为省级文物保护单位。
　　沈葆桢21岁时(道光二十一年，1841年)中举人，27岁(道光二十七年，1847年)中进士，选庶吉士，授编修，迁御史。咸丰五年(1855年)外任江西九江知府。翌年署广信知府。咸丰十一年(1861年)，由湘军统帅曾国藩推荐出任江西巡抚，参与镇压太平天国农民起义，一跃成为掌管一方的封疆大吏。后经闽浙总督左宗棠力荐，于同治六年(1867年)首任福建船政大臣。他在任期内曾作为“钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣”，先后两次巡视台湾。第一次巡台是同治十三年五月初四日至十二月二十四日(1874年6月17日至1875年1月30日)，在处理“台湾事件”(或称“琉球事件”、“牡丹社事件”)后，又于光绪元年二月十三日至七月二十二日(1875年3月20日至8月22日)第二次巡台。沈葆桢两次巡台，在台进驻的时间不长，仅一年又半个月。在此期间，他马不停蹄，以只争朝夕的精神，雷厉风行地做了积极筹划海防、充实补给；开山筑路、细化建制；加强“理番”、抚番化民等三项工作，对巩固和加强台湾防务、开发和建设台湾、增进汉番民族之间的沟通和交流等，作出了开拓性的贡献，居功至伟。
　　沈葆桢在第二次巡台之后仅两个月，于光绪元年十一月(1875年12月)擢升为两江总督兼南洋通商大臣。于光绪五年十月(1879年11月)因积劳成疾病逝两江总督任上，寿59岁。谥号“文肃”。有《沈文肃公政书》传世。笔者将沈葆桢在台的业绩简要陈述于下。

沈葆桢故居
　　筹划海防，充实补给
　　与中国一衣带水的日本，自1868年明治维新后，资本主义迅速发展，积极向海外侵略扩张，开始走上军国主义道路。对海道要冲的台湾虎视眈眈，妄想据为己有。1871年(同治十年)，琉球国一渔船遇飓风漂流至台湾，与当地高山族住民发生冲突，50余名琉球国渔民被“牡丹社”高山族住民误杀。日本遂以此为借口，趁机进行外交讹诈。那时，清政府因歧视高山族，说了“生番化外，不便深究”等语。日本政府将其曲解为台湾“番地”不属中国版图，在美国的支持下，于1874年5月出兵3000多人悍然侵略台湾，在恒春港登陆。同治帝接到奏报后，即派福建船政大臣沈葆桢为“钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣”，赴台处理日本侵台事件，并筹划和部署台湾防务。沈葆桢极有远见，他会同福州将军文煜和闽浙总督李鹤年联奏《筹办台湾防务大概情形折》，提出极有见地的“联外交、储利器、备人才、通消息”等四点抵御日军的建议，获得同治帝的批准。1874年6月，沈葆桢率官员抵达台湾安平港时，立即接见了台湾镇、道的官员，又提出“理谕、设防、开禁”等三大反侵略方针，并巡视台湾各主要海口，进行调查研究，积极筹划海防。他考虑到驻扎在台湾的兵力仅2000余人，且战斗力低下，海陆设防空虚。为此，他一方面调兵遣将布防。于1874年8月，从大陆抽调用洋枪装备的淮军武毅“铭”字军十三营6500多人运抵台湾；10月，又调遣福建陆路提督罗大春率军700多人和从广东招募的粤军约2000多人到达台湾东海岸，设防于凤山、东港、枋寮、苏澳一带；并雇用西方洋将协助操练清军陆营洋枪队，训练各轮船水师，派洋人日意格到欧洲采购铁甲船、水雷等新式武器。另一方面在大陆援兵到台之前，拨银40万两先后修筑安平、澎湖妈祖宫、东南港、旗后、鸡笼、沪尾等炮台数处；在台湾各地组织民勇，成立乡团；在台南修建郑成功的祠庙，宣传郑成功收复和开发台湾的功业，以激发台湾人民反对侵略、保卫国土的热忱。同治十三年冬月(1874年1月)，沈葆桢作为巡台使者曾书一联：“开万古得未曾有之奇，洪荒留此山川作遗民世界；极一生无可如何之遇，缺憾还诸天地是创格完人。”翌年春，即光绪元年(1875年3月)还在台北承恩门和台南二地，分别题“万流砥柱”、“亿载金城”的横匾，以壮军威。
　　到了1874年10月，各路援兵抵台。此时中方的兵力已达1万余人，远超日方的兵力，在军事上占有一定的优势，日方看到中方决心抗日，不敢轻举妄动，加上日军水土不服，死病无数，又迫于国际社会舆论的压力，日方不得不与清政府进行谈判。1874年10月31日，中日双方在美、英、法等国的“斡旋”下，清政府派恭亲王奕与日本特使大久保利通签订了《中日北京专条》，规定中国赔款50万两；放弃对琉球国的宗主权；日军退出台湾。1875年，日本迫令琉球国断绝自1372年(明洪武十五年)同中国建立的宗藩关系。到了1879年(光绪五年)，日本趁清政府与沙俄交涉伊犁问题之机，出兵占领琉球，废琉球国王，改琉球为日本冲绳县，这是后话。
　　为了加强台湾防务，必须充实补给。沈葆桢向中央奏请将台湾的盐课、关税、厘金等款项应解省者，一一尽数截留，充作雄厚的财政来源，以应加强台湾海防之需。